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开心色播 东谈主口大国向东谈主力资源强国调遣 东谈主口高质地发展获取奏效——新中国75年经济社会发展竖立系列阐发之十五

发布日期:2024-10-07 14:10    点击次数:79

开心色播 东谈主口大国向东谈主力资源强国调遣 东谈主口高质地发展获取奏效——新中国75年经济社会发展竖立系列阐发之十五

东谈主口发展是关系中华英才伟大回话的大事。新中国确立75年来,我国东谈主口数目稳步增长,东谈主口教化大幅陶冶,城镇化水平持续提高,东谈主口迁徙流动日益活跃,东谈主口合座神态和糊口质地终见识跳动式发展,有劲复旧了修订绽放和社会主见当代化奇迹。党的十八大以来,以习近平同道为中枢的党中央高度喜欢东谈主口责任,应时调治优化生养政策开心色播,作出促进东谈主口高质地发展艰辛部署,推动我国从东谈主口大国向东谈主力资源强国调遣。

一、由高速增长到高质地发展,东谈主口限度上风明显

新中国确立75年来,陪伴生养政策的优化完善,我国东谈主口阅历了由高速增长到牢固发展的过程,东谈主口再出产类型调遣,东谈主口发展进入新阶段。

(一)东谈主口总量由高速增长到牢固发展

1949年我国东谈主口为5.4亿东谈主,2023年增多到14.1亿东谈主,增多了8.7亿东谈主,平均每年增多1173万东谈主,年均增长率为1.3%。新中国确立初期至20世纪70年代,为东谈主口高速增长阶段。新中国确立后,国度神态神态全非,社会安稳,经济发展,医疗条款改善,东谈主口物化率大幅下落,天然增长率显赫高潮,东谈主口迅速增长。1970年,我国东谈主口增多到8.3亿东谈主,比1949年增多2.9亿东谈主,年均增长2.1%。

1971—1980年,为调控增长阶段。因东谈主口增速过快,东谈主口与资源环境的病笃关系日益隆起,为灵验缓解压力,我国自20世纪70年代运行实施磋商生养政策,东谈主口增速冉冉下落,1980年东谈主口增长率由1971年的2.7%下落至1.2%。这一阶段寰宇东谈主口由8.52亿东谈主增多到9.87亿东谈主,增多1.35亿东谈主,年均增长1497万东谈主。

1981—1990年,为增速回升阶段。因新中国确立后在“生养岑岭”中出身的东谈主口陆续进入生养阶段,东谈主口增长率出现回升,1987年达到阶段峰值1.7%。这一阶段寰宇东谈主口由1981年的10.0亿东谈主增多到1990年的11.4亿东谈主,增多1.4亿东谈主,年均增长1585万东谈主。

1991—2021年,为东谈主口牢固发展阶段。在经济社会发展及磋商生养政策的双重影响下,东谈主口增速逐步下落并趋于牢固。这一阶段寰宇东谈主口由1991年的11.6亿东谈主增多到2021年的14.1亿东谈主,增多2.5亿东谈主,年均增长848万东谈主。

2022年以来,受生养不雅念调遣、育龄妇女东谈主数减少等多重身分影响,东谈主口总量有所下落,但仍保持在14亿以上,2023年寰宇东谈主口为140967万东谈主。

(二)东谈主口再出产类型发生调遣

1949年以来,我国东谈主口发展真切调遣,阅历了典型的从“高出身率、高物化率、低天然增长率”到“低出身率、低物化率、低天然增长率”的东谈主口再出产类型调遣。

新中国确立至20世纪70年代初,物化率急剧下落带动东谈主口增长率由低转高。1949年我国东谈主口出身率、物化率都较高,差异为36‰、20‰,天然增长率较低。新中国确立后,社会安稳、经济发展、医疗条款改善,东谈主口物化率下落,1970年已降至8‰以下。东谈主口再出产类型较快终见识第一次调遣,进入了“高出身率、低物化率、高天然增长率”的过渡型阶段。

20世纪70年代以后至2000年,生养率下落带来东谈主口增长率镌汰。70年代前,我国生养率保管高位。1949—1969年,除三年严重困难特别时间,东谈主口出身率和天然增长率基本在30‰和20‰以上。70年代后,磋商生养政策冉冉践诺,生养水平下落,20世纪末东谈主口出身率降至15‰以下,天然增长率降至8‰独揽。东谈主口再出产类型进入“低出身率、低物化率、低天然增长率”的阶段。2000年以后,我国完成东谈主口再出产类型调遣,与当代经济推崇和较推崇国度近似。总体看,我国东谈主口再出产类型调遣历程恰当海外社会东谈主口发展的一般法例。

(三)东谈主口政策约束完善

新中国确立初期,东谈主口的过快增长使经济社会发展濒临较大压力,东谈主口与资源环境叛逆衡不合作的问题隆起。为按捺东谈主口较快增长,20世纪70年代,我国运行实施磋商生养政策。1984年冉冉酿成城市“一孩”、农村“一孩半”开心色播,少数民族和个别东谈主群有慈祥的,城乡间、区域间、民族间存在各异的生养政策体系,这一世育政策体系基本延续到2013年。

党的十八大以来,以习近平同道为中枢的党中央站在鼓吹中国式当代化、终了中华英才伟大回话的战术高度,真切细察我国东谈主口发展变化格局,科学把抓东谈主口发展法例,因时因势作出逐循序整完善生养政策、促进东谈主口长久平衡发展的战术有野心。2013年,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策。2015年底,十八届五中全会会议公报冷漠,促进东谈主口平衡发展,完善东谈主口发展战术,全面实施一双夫妇可生养两个孩子政策。2021年6月,中共中央、国务院发布《对于优化生养政策促进东谈主口长久平衡发展的决定》,实施一双夫妇不错生养三个子女政策。生养政策的优化调治,有益于改善东谈主口结构,推动终了限定生养水平。

二、“东谈主才红利”冉冉表现,东谈主口教化显赫陶冶

新中国确立以来,我国持续加大教诲、医疗、健康等方面参预,遵守提高手口合座教化,促进东谈主口高质地发展和东谈主民糊口品性提高,推动改革主体和东谈主才的活力进一步开释,科技改革生态进一步优化。

(一)劳能源资源丰富

新中国确立后,我国劳能源限度随东谈主口的增多而扩大。1953年寰宇16—59岁办事年齿东谈主口为3.1亿东谈主,1964年增多到3.5亿东谈主。修订绽放以后的1982年、1990年、2000年和2010年四次东谈主口普查数据自满,我国办事年齿东谈主口限度差异为5.7亿东谈主、7.0亿东谈主、8.1亿东谈主和9.2亿东谈主。1982—1990年,办事年齿东谈主口增长了23.2%,年均增长1645万东谈主;1990—2000年的10年间,增长了15.6%,年均增长1088万东谈主。进入2000年以后,2000—2010年办事年齿东谈主口增长了13.4%,年均增长1082万东谈主。尽管增速下落,但浩大的东谈主口基数带来的都备量增多仍然极度可不雅。2012年,我国16—59岁办事年齿东谈主口的总量达到峰值9.3亿东谈主,之后办事年齿东谈主口减少,2023年为8.6亿东谈主。天然办事年齿东谈主口有所减少,但我国劳能源也曾充沛,办事参与率在海外上属于较高水平,劳能源供给迷漫,为经济社会发展提供了艰辛复旧。

(二)科学文化教化显赫提高

教诲是提高手口教化的艰辛阶梯,亦然推动“东谈主口红利”向“东谈主才红利”调遣的关键,为我国终了从东谈主力资源大国向东谈主力资源强国的调遣奠定坚实基础。新中国确立后,我国实施科教兴国战术和东谈主才强国战术,对持优先发展教诲,狂放鼓吹教诲界限笼统修订,持续加大教诲参预,教诲总体发展水平进入世界中上行列,全民族教化大幅提高。1964年,每10万东谈主口中仅有416东谈主受过大专及以上程度教诲,2000年增长到3611东谈主,2020年马上增长到15467东谈主。2023年,具有大学文化程度东谈主口超2.5亿东谈主,而1964年寰宇仅有288万东谈主受过大学文化程度教诲。文盲率更是从1964年的33.6%,下落到2020年的2.7%。办事年齿东谈主口平均受教诲年限由1982年刚刚特出8年提高到2023年的11.05年。2023年,我国公民具备科学教化的比例达到14.1%。我国东谈主才队伍持续壮大,东谈主才发展红利加速开释。

(三)健康水平持续改善

新中国确立以来,我国经济高速发展,全球卫生和医疗服务体系日益健全,建成了世界上限度最大的基本医疗保险网,东谈主民躯壳教化日益增强,东谈主口预期寿命约束蔓延。1949年我国东谈主口平均预期寿命仅为35岁,1957年达到57岁,1981年高潮到68岁。30多年间,东谈主口平均预期寿命提高了30多岁。进入21世纪以后,尤其是党的十八大以来,我国社会保险轨制愈加健全,先进医疗服务体系遮蔽面约束膨胀,紧要疾病防治奏效显赫,2020年东谈主口平均预期寿命达到77.9岁,比2010年提高3.1岁。此外,健康中国确立持续鼓吹,全民健身场面表率明显改善,大家性体育赛事看成喜悦发展,全民健身参与程度约束提高,全民健康水平显赫陶冶。2021年底,常常参加体育检察的东谈主数比例达到37.2%[1],东谈主口健康气象陆续陶冶。老年东谈主健康气象改善,健康老年东谈主口比重高潮,2020年,60岁及以上老年东谈主口中,健康老年东谈主口比重达到54.6%,比2010年提高10.8个百分点。

三、城镇化率稳步陶冶,东谈主口流动日益活跃

东谈主口流动是新中国确立以来我国东谈主口发展变化的艰辛特征之一,尤其是修订绽放后,由乡村到城镇、由中西部地区向东部沿海地区的东谈主口流动是推动国度确立与城镇化发展的艰辛身分。

(一)流动东谈主口限度显赫增多

新中国确立初期到修订绽放前近30年间,受经济发展、社会环境以及户籍轨制等身分限定,我国东谈主口流动相对较少。这一阶段的东谈主口迁徙大多与国度总体发展规画酌量,况兼这种东谈主口迁徙常常是同户籍关系一齐变动,一般是大限度、较长久的搬迁。

修订绽放后,我国流动东谈主口迅猛增长,限度约束扩大,占寰宇东谈主口比重快速高潮。1982—1990年,我国流动东谈主口逐年增多,从657万东谈主[2]增多到2135万东谈主,占寰宇东谈主口的比重从0.6%提高到1.9%,平均每年粗略增多185万东谈主。1990年以后,流动东谈主口增速加速,2000年特出1亿东谈主,占寰宇东谈主口的9.5%;2010年为2.2亿东谈主,占寰宇东谈主口的16.5%;2020年,流动东谈主口达到3.8亿东谈主,比2010年增长69.7%,占寰宇东谈主口的26.6%,平均每四东谈主中就有一个流动东谈主口。从东谈主口流进取看,东谈主口持续向沿海、沿江地区及内地城区会聚,东部地区东谈主口持续增多。东谈主口流动重塑东谈主口空间漫衍,助推产业结构升级调治,对推动经济高质地发展证实了艰辛作用,珠三角、长三角等流动东谈主口密集区,成为经济发展最活跃、增长速率最快的地区。

(二)城镇化水平大幅提高

城镇化是当代化的必由之路,是处罚农业农村农民问题的艰辛阶梯,是扩大内需和促进产业升级的艰辛抓手。修订绽放前,由于东谈主口办事压力巨大、大城市基础表率确立严重不及以及城乡二元结构等方面的推行国情,城镇化进度较平缓。1949—1978年,我国城镇东谈主口占寰宇东谈主口的比重从10.64%增多到17.92%,平均每年提高0.25个百分点。修订绽放后,我国城镇化塌实鼓吹。2023年城镇东谈主口达到9.3亿东谈主,比1978年增多7.6亿东谈主,平均每年增多1689万东谈主;城镇东谈主口占寰宇东谈主口的比重达到66.16%,比1978年提高48.24个百分点,平均每年提高1.07个百分点。

党的十八大以来,党中央高度喜欢城镇化确立,实施以提高城镇化质地为导向的新式城镇化战术。户籍轨制修订约束深入,各级城市冉冉放宽落户限定,2023年底户籍东谈主口城镇化率达到48.3%。常住东谈主口享有基本全球服务水平大幅提高,义务教诲、办事服务等冉冉遮蔽常住东谈主口,医保等万般社保跨转进程持续完善,市民化配套政策体系基本建立。

(三)城市群东谈主口持续连合

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新中国确立初期,我国跨区域东谈主口流动是由东部向中、西部,由内陆向边域,由东谈主口稠密地区向东谈主口稀薄地区搬动。

20世纪80年代后,东谈主口迁徙流动处所发生了压根逆转,流动东谈主口连合趋势明显,以城市群为主体的城镇化空间形势持续优化。2020年,寰宇11个主要城市群[3]东谈主口共计为6.3亿东谈主,占寰宇东谈主口的44.6%。2010—2020年,粤港澳大湾区城市群、长江三角洲城市群东谈主口增长迅速,差异增长了35.0%、12.0%。城区常住东谈主口1000万以上的超大城市数目由6个增多到7个,城区常住东谈主口500万以上1000万以下的特大城市数目由10个增多到14个。此外,东谈主口向省会城市、中心城区连合,2020年寰宇27个省会城市(不包括直辖市)常住东谈主口2.3亿东谈主,比2010年增多5343万东谈主,增长30.3%;万般城市城区东谈主口达到5.8亿东谈主,占寰宇东谈主口的40.7%,比2010年增多1.7亿东谈主,占比提高10.8个百分点。

(四)城乡住户居住条款明显改善

新中国确立以来,我国住户居住条款显赫改善,东谈主均住房面积、房屋质地及配套表率等均有质的陶冶。2000年,寰宇东谈主均住房建筑面积为22.8平淡米,2020年增多到41.8平淡米。房屋质地的陶冶愈加明显。新中国确立之初,农村不少住户居住在土坯房中,2020年居住在钢及混凝土结构住房的户数达到66%以上。另外,住户住房内表率的配备愈加都全,糊口便利性有了极大提高。2020年,95.1%的住房内有落寞使用的厨房,91.3%的住房内有管谈自来水,85.2%的家庭主要炊事材料为燃气或电。

新中国确立以来,我国东谈主口发展走过的每一步都与特定时间国度经济社会发展的大环境息息酌量。刻下,我国东谈主口发展呈现少子化、老龄化、区域东谈主口增减分化的趋势性特征,必须全面矍铄、正确看待我国东谈主口发展新格局。要以习近平新时间中国特质社会主见想想为带领,坚决贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,健全东谈主口发展缓助和服务体系,推动终了东谈主口高质地发展,促进东谈主的全面发展和全体东谈主民共同富余,为终了中国式当代化创造长久有益的东谈主口环境。

注:

[1]数据来自2022年3月30日国新办召开的构建更高水平的全民健身全球服务体系关联情况发布会。

[2]1982年、1990年东谈主口普查界定流动东谈主口的时辰跨度为“一年”,1995年及以后的东谈主口抽样探询和普查界定东谈主口流动的时辰跨度为“半年”。

[3]长江三角洲城市群、呼包鄂榆城市群、北部湾城市群、成渝城市群、华夏城市群、长江中游城市群、兰西城市群、关中平原城市群、哈长城市群、京津冀城市群和粤港澳大湾区开心色播。